Совет судей РФ разработал механизм установления норм служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов.
На протяжении многих лет в России сохраняется тенденция к увеличению количества дел, которые рассматриваются судами. В 2024 году по первой инстанции было рассмотрено более 40 млн дел по сравнению с 39 млн в 2023 году и 37 млн в 2020 году. Мировые судьи рассматривают в среднем около 500 дел в месяц, судьи районных судов — 60 дел, судьи арбитражных судов — 170 дел. Эти показатели свидетельствуют о значительном возрастании служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов.
Проблема чрезмерной нагрузки неоднократно обсуждалась судейским сообществом. В постановлении X Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 года цель по снижению судебной нагрузки была названа приоритетной.
В связи с этим Совет судей РФ разработал проект федерального закона «О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который закрепляет порядок утверждения научно обоснованных норм нагрузки. Законопроект предусматривает, что нормы служебной нагрузки утверждаются Советом судей РФ по представлению Судебного департамента, а затем учитываются при планировании и определении штатной численности судей и работников аппаратов судов, а также при перераспределении имеющейся штатной численности.
Законопроектом установлена выплата надбавки за сложность и напряженность судьям и работникам аппаратов судов, работающим с превышением норм служебной нагрузки, из расчёта 4 должностных оклада в год.
Принятие законопроекта укрепит гарантии доступности правосудия и высокого качества принимаемых судебных решений, а также повысит материальное обеспечение судей и работников аппаратов судов, осуществляющих свою деятельность сверх установленных норм нагрузки.
Законопроект направлен в Верховный Суд России для возможной реализации в порядке законодательной инициативы. |